Quando foi aprovado pelo Congresso em 1994, a Lei de Violência contra as Mulheres (VAWA) ofereceu esperança para as mulheres que eram vítimas atuais e futuras de agressão sexual, namoro de violência, violência doméstica e perseguição, sob a forma de programas federais, grupos de advocacia e apoio à aplicação da lei. A versão da Câmara passou neste mês de maio e o Senado agora está discutindo sua versão da renovação do projeto de lei.
Ataques sexuais, físicos e emocionais e o terrorismo das mulheres é algo que todo legislador diz que ele ou ela está firmemente contra. Como ser difícil contra o crime, forte na defesa e apoiar a maioria dos programas de reparos de estradas e ponte, todos os legisladores gostam de dizer as coisas certas. Fazer as coisas, em termos de acelerar o movimento glacial dessa importante conta por meio de comitê, é outra questão completamente. Para defensores do dv, aplicação da lei e aqueles dedicados aos direitos de segurança e segurança para todas as mulheres neste país, a resposta curta é: fique atento.
Quando foi assinado pelo presidente Clinton, a legislação VAWA ajudou a fechar uma lacuna significativa para a polícia, que teve problemas para fazer cumprir as ordens civis de distância e restrição entre as linhas do estado. Se o cara ruim na vida de uma mulher fosse servido com uma ordem de proteção no Texas, e ela se mudou para Iowa para se afastar dele, a polícia da cidade ou do condado na cidade de Iowa, onde ele apareceu, nem sempre poderia prendê-lo a menos que ele quebrasse uma das leis estaduais. (A realidade triste e comprovada de violência doméstica ou perseguição é que a maioria das vítimas são mulheres e a maioria dos suspeitos são do sexo masculino. Sempre há exceções, é claro, incluindo a violência doméstica do mesmo sexo, mas raramente são mulheres os perpetradores de violência ou perseguição, então As estatísticas de prisão apoiam o pronome masculino como o agressor.)
Sob VAWA, o conceito de ordem de restrição temporária (TRO) foi dado estado a reciprocidade estatal, o que significa que uma ordem válida arquivada e servida em Ohio era executória no Maine, e em qualquer outro lugar a nível nacional. Uma vez que os policiais locais chegaram à cena e verificaram que a ordem estava em vigor, eles poderiam bloquear o suspeito de cruzar as linhas do estado para perseguir, intimidar, ameaçar, perseguir ou ferir a vítima.
Mas, quão eficazes são as ordens restritivas nessas situações altamente emocionais, sempre voláteis, onde um documento de aparência oficial deveria servir como um escudo figurativo à prova de balas? Estudos sobre a eficácia das TROs variam amplamente, sugerindo que eles são eficazes para manter as vítimas em segurança cerca de 85% do tempo, enquanto outro relatório sugere uma taxa de sucesso menos otimista de 15%. Então, divida a diferença e diga que as ordens de restrição funcionam cerca da metade do tempo e a outra metade, elas não. Por que ou por que não?
Cinco coisas tornam o sucesso de uma violência doméstica ou TRO problemática relacionada com o assasio. (E aqui podemos definir o "sucesso", pois a vítima não é contactada pelo suspeito, ou é detida com êxito e processada – nem sempre garantida – sem nunca ter a chance de prejudicar a vítima).
Problema um: as ordens de restrição funcionam muito bem para os seguidores da boa regra em geral, e para aqueles que temem as consequências de violar o pedido em particular. Infelizmente, a maioria dos suspeitos de dv já provaram que não são bons seguidores da regra e nem sempre temem a polícia, a prisão, a prisão, a prisão ou mesmo a morte por suas próprias mãos ou pela polícia. Alguém que diz: "Se eu não posso ter você, ninguém mais o fará", e o significa, não é muitas vezes dissuadido por papéis, mesmo quando eles são entregues a eles através da tela de um carro de patrulha ou entre os bares da prisão . (Um dos sinais mais óbvios de que o cara não seguirá as limitações dessa ordem de restrição é quando descobrimos que não cumpriu a TRO em sua relação anterior ).
Problema dois: a vítima não comunica consistentemente as violações de TRO, enviando assim as mensagens de policiais e malvados. Os defensores da DV e a polícia dizem às vítimas que denunciem todas as violações de TRO, incluindo chamadas telefônicas, textos, e-mails, drivebys de casa ou de escritório e encontros presenciais com o suspeito. Algumas vítimas são obedientes sobre isso; alguns não são. Se a vítima não estiver vigilante, a polícia também não pode ser, especialmente quando descobre que o suspeito é enganado, curado ou coagiu a vítima para se encontrar com o café e ela foi. Toda violação deve exigir uma resposta policial, um relatório policial e, se possível, uma prisão policial.
Problema Três: a polícia nem sempre cumpre o pedido consistentemente, especialmente com as vítimas que permanecem no território do Problema Dois. Escrever relatórios de violação de TRO para um suspeito que há muito se foi em sua chegada não é uma prioridade para a maioria dos policiais de patrulha. Enquanto eles podem entender a dinâmica de dv e perseguição e a necessidade de reprimir ordens, eles não têm medo das mesmas coisas que a vítima tem medo. Eles estão acostumados a estar em torno de ameaças e violência, então, a menos que o cara mau esteja no cenário, eles nem sempre responderão com luzes e sirenes por uma contravenção, não cometidos em sua presença. (Quando eu ensino a teoria da patrulha para os oficiais, lembro-lhes que o cara mau pode estar dirigindo em sua direção quando eles se aproximam ou se escondem nas proximidades e esperando que eles tomem um relatório e saia. Com os olhos bem abertos, eles geralmente podem pegá-lo nas proximidades. Em algumas cidades, incluindo as minhas, a polícia geralmente pode prender um violador de TRO por até 48 horas depois de terem feito o relatório, uma das raras exceções à regra do "delito falso".
Problema quatro: às vezes, a presença de uma TRO torna o que era uma situação inativa instantaneamente pior. Como o especialista em segurança de Hollywood, Gavin de Becker, diz em seu best-seller, The Gift of Fear, "Às vezes, quando nos envolvemos, enfurecemos". Isso significa que se o assunto não incomodou a vítima antes desse ponto, levando-o a ser atendido com um tribunal civil A ordem de ausência pode de repente lhe dar uma razão para se tornar um irritante sem fim para a vítima. "Você está me dando uma ordem de restrição? Eu lhe darei uma razão para me dar uma ordem de restrição! "E então os jogos começam.
Problema Cinco: A polícia, os defensores do dv e a vítima estão usando uma TRO como a principal ferramenta de aplacagem / manta de segurança, quando existe um plano melhor? Às vezes, faz sentido a segurança para que a vítima se afaste. Quando eu era um investigador de dv, muitas vezes dizíamos às vítimas que recebessem uma TRO, como parte de nossas tentativas habituais de diligência e dando-lhes todas as suas opções. Em retrospectiva, muitas vezes agravou a situação e criou uma falsa sensação de segurança que, uma vez que a ordem foi atendida, a polícia agora estava de alguma forma esperando ao virar da esquina para ajudar.
Algumas vítimas de dv participam de seus próprios assassinatos ao não ler os sinais de alerta, não confiar na sua intuição e confiar no sistema de justiça criminal sempre falho para obter ajuda. A vida que eles têm para proteger é sua. A nova e atualizada lei VAWA nos ajudará a todos na batalha para manter as mulheres a salvo de predadores, o que ainda está longe de ser conquistado.
O Dr. Steve Albrecht é um falante e autor com base em San Diego sobre problemas de RH e segurança de alto risco. Em 1994, ele co-escreveu Ticking Bombs , um dos primeiros livros sobre violência no local de trabalho. Ele trabalhou para o Departamento de Polícia de San Diego por 15 anos, em investigações de patrulha e dv. Ele pode ser contactado em [email protected].
