Perguntado e Respondido

Ontem, vi a democracia em ação.

Pelo menos, espero ter feito.

No dia 19 de fevereiro, participei da segunda sessão de comentários públicos organizada pelo Departamento de Deficiências de Desenvolvimento de Nova Jersey (DDD) para solicitar feedback sobre a versão estatal da regra final do CMS (Centers for Medicare e Medicaid Services) que define as configurações residenciais e vocacionais que serão elegíveis para financiamento através da renúncia ao Medicaid HCBS (Home and Community Based Settings). Não tenho certeza exatamente quantas pessoas estavam presentes, mas eu teria que adivinhar pelo menos 250; O enorme auditório estava cheio. Trinta e seis pessoas falaram durante a reunião de duas horas, e muitos mais queriam apresentar que, quando os comissários adjuntos encerraram o processo, houve protestos de raiva da platéia.

Eu também fui à primeira sessão, então eu tenho um entendimento bastante abrangente sobre a resposta pública aos novos regulamentos – o que foi esmagadoramente negativo. Dos cinquenta pessoas que testemunharam em ambas as audiências, apenas dois falaram a favor.

Esses oponentes eram um grupo diversificado, incluindo indivíduos com deficiências de desenvolvimento, pais, irmãos, provedores e defensores. Mas surgiram alguns temas:

  • Que talvez o estado não tenha agido de boa ao não notificar o presente e potenciais renunciantes receptores das mudanças propostas por carta ou explosão de e-mail; ao programar o primeiro de apenas duas sessões de comentários públicos no dia seguinte ao lançamento do plano, antes que as partes interessadas realmente tivessem a chance de percorrê-lo (essa sessão, felizmente, teve que ser reprogramada devido a neve); organizando muito menos oportunidades de comentários públicos do que outros estados; e por negligência geral para solicitar a entrada de indivíduos com deficiência, suas famílias e os prestadores que os servem antes de elaborar os regulamentos em primeiro lugar
  • Que o plano de Nova Jersey para excluir as configurações de congregação atendendo mais de seis pessoas e exigir que não mais de 25% das unidades em todos os prédios de apartamentos e comunidades sejam ocupadas por destinatários de renúncia impedem injustamente as pessoas com deficiência de optar por viver onde quer que e com quem por favor – um direito livremente apreciado por nós sem deficiência
  • Que o requisito proposto que os destinatários do programa do dia gastam 75% de seu tempo fora da comunidade é caro e impraticável – particularmente para aqueles com graves desafios médicos e comportamentais
  • Aqueles inúmeros indivíduos, que finalmente prosperam em campi, fazendas ou oficinas abrigadas, seriam desarraigados desnecessariamente ("Me levou 18 anos para encontrar o programa certo para minha filha", declarou uma mãe. "Tenho 72 anos – eu não Já tenho mais 18 anos. ")

Foi, em suma, uma clara rejeição da proposta do estado. A única parte que não era clara era por que a Nova Jersey optou por se afastar de forma tão dramática da decisão da CMS de "estabelecer uma definição mais orientada para o resultado de configurações baseadas em casa e comunidade, em vez de uma baseada unicamente na localização, geografia ou físico de uma configuração características ". Em outras palavras, o plano de Nova Jersey é muito mais restritivo do que a Regra Final, que não inclui limites, regras de densidade ou exclusões de configuração. Por que escrever regulamentos que não só exigem tremendo esforço e despesa para implementar, mas são considerados um excesso perigoso, se os comentários na audiência pública são alguma indicação, pela própria população que eles estão destinados a ajudar? (Ninguém com quem falei teve uma boa resposta para isso, se alguém tiver uma explicação, há muitas pessoas que realmente querem saber.)

Mas é aí que entra a parte da democracia. O CMS exigiu que os Estados invocassem contribuições do público e a comunidade de deficiência de Nova Jersey respondeu, exigindo quase unanimemente mais flexibilidade, mais escolha, mais transparência. Compete ao DDD ouvir os mais afetados por esses regulamentos e revisar de acordo. Isso não é apenas uma questão local – cada estado está passando exatamente pelo mesmo processo agora, e é por isso que executivos de dois dos grupos de autismo mais proeminentes da nação, Autism Speaks e Autistic Self-Advocacy Network (ASAN) testemunhou nessas sessões. Não é tarde demais, Nova Jersey, para elaborar regulamentos que incentivem a integração da comunidade, preservando uma variedade de configurações para refletir as preferências, necessidades e deficiências desta população. Todo o país está assistindo.