Confiança no Governo

Até mesmo os economistas estão preocupados com o esgotamento desse recurso escasso

Fonte: Djembayz [CC BY-SA 3.0

Os economistas e outros adeptos da economia de mercado falam com frequência, em termos quase extáticos, dos benefícios que a concorrência e a livre iniciativa conferiram à humanidade. A maioria de nossos ancestrais viveu em um mundo de relativa escassez e trabalho durante os milênios das sociedades agrárias até o início do século XIX, enquanto quase um sexto das pessoas que vivem em torno de 1970 viviam em sociedades que haviam alcançado um padrão de vida relativamente confortável para a maioria dos membros. . Desde aquela época, outro sexto ou mais da população ainda crescente do mundo passou da quase subsistência para vidas consideravelmente menos estressantes por um amplo suprimento de comida e conforto, e talvez mais da metade dos 7,5 bilhões de pessoas hoje tenham padrões de vida superiores à maioria dos europeus. em 1800.

Mas muitos economistas celebram com igual entusiasmo o milagre da economia mista – uma economia mediada principalmente pelo mercado, complementada por uma sociedade relativamente estável e legal, com espaço para empreendimentos com fins lucrativos e socialmente motivados, e apoiando um governo capaz de fornecer ampla gama de benefícios, incluindo segurança básica da pessoa e da propriedade, uma oferta monetária estável, instituições legais viáveis ​​e relativa segurança de alimentos e produtos farmacêuticos. Esses economistas suspeitam que sem o surgimento bem-sucedido da economia mista e do estado de bem-estar social, a economia de mercado como a conhecemos pode não ter sobrevivido até o século atual. Indo adiante, a sobrevivência de um sistema econômico capaz de ganhar ampla aceitação depende muito de uma sinergia entre governo e economia que se perpetua e se reinventa à medida que a sociedade é atingida por choques tecnológicos, climáticos e geopolíticos.

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A erosão da confiança no governo nos últimos anos é preocupante devido ao seu potencial para minar a eficácia do governo e, assim, a viabilidade de todo o sistema de economia mista. As tensões sobre o sistema estão assumindo muitas formas, incluindo tentações em alguns setores para abandonar a democracia ou os direitos civis, e idealização de alternativas extremas, incluindo a ditadura eficiente que muitos acreditam que a China representa e seu oposto polar, uma economia empreendedora imaginária com um mínimo do governo. A renda estagnada da grande maioria das pessoas nos Estados Unidos, nas últimas décadas, é sintomática de como a concentração de poder nas mãos de empresas individuais que lucram com sua vantagem de pioneirismo (pense na Amazon ou Walmart) se cruza com um mundo de uma vasta desigualdade que ainda mantém centenas de milhões de trabalhadores assalariados de quase subsistência capazes de executar tarefas de fábrica e de serviço para os consumidores dos EUA a partir de doze mil milhas de distância a uma fração do custo. Apesar do claro papel de diminuir o poder econômico para a maioria dos trabalhadores e das crescentes economias de escala no posicionamento de empresas individuais para sugar a riqueza do mercado, os slogans ideológicos vodu conseguiram convencer grandes segmentos da população que seu problema está no governo, a entidade que fez mais do que qualquer outra para tornar a economia de mercado um lugar habitável para a maioria das últimas gerações. A compra de ideologia contra o governo por tantos cujo real interesse isso prejudica permitiu políticas que diminuíssem o escopo do governo e aumentassem a parcela da carga tributária que se encontra nos degraus mais baixos da distribuição de renda.

Dada a crise da economia mista, muitos cientistas sociais, inclusive os economistas, estão realizando pesquisas destinadas a entender a confiança pública e a eficácia do governo, em parte para encontrar formas de fortalecer ou talvez reinventar o sistema econômico que melhorou a vida de muitos. Um projeto chamado TrustLab, do qual faço parte, vem realizando pesquisas de amostras representativas das populações dos países para entender melhor o estado da confiança pública no governo e o que determina sua variação entre os indivíduos. Um componente das pesquisas iniciais do TrustLab, conduzido em 2017, foi uma Tarefa de Associação Implícita (IAT), uma ferramenta psicométrica que usa diferenças na velocidade de associação de palavras com atributos positivos ou negativos em um teclado de computador para medir atitudes que podem não ser bem revelado pelas respostas às perguntas da pesquisa convencional. Inicialmente, os IATs ganharam sua reputação como um método para medir a discrepância entre ausência de preconceitos, respostas nas pesquisas e aparente preconceito latente em relação à raça nos Estados Unidos. O TrustLab aplicou uma variante do método para confiar no governo. Mas nossa suspeita era de que a diferença entre o indicador do IAT e o indicador da pesquisa poderia estar na direção oposta da confiança no governo em relação à raça. Enquanto as normas sociais emergentes levam os americanos brancos a declararem que não têm preconceito, mas ainda que inconscientemente, têm estereótipos negativos, suspeitamos que seja moda hoje em dia declarar baixa confiança no governo mesmo tendo poucas dúvidas de que seu próximo pagamento da previdência social será corretamente calculado, que a declaração chegará até você e a quantia será prontamente aceita pelo seu banco, que o avião que você está prestes a embarcar não será direcionado para a trajetória de voo do avião, e que se o governo permitir que Advil ou Tylenol vendidos sobre o balcão, eles são seguros para tomar nas dosagens listadas.

Nossa conjectura de que a confiança medida pelo IAT no governo pareceria, em média, maior do que a confiança medida pelo exame no governo mostrou-se correta. Mas a pesquisa e as medidas do TAI são altamente correlacionadas, sugerindo que a confiança implícita no governo não é tão baixa quanto sugerem as pesquisas, mas que é possível estimar a confiança nas respostas da pesquisa com um ajuste adequado para cima. De forma tranquilizadora, o TrustLab considera que a qualidade percebida dos serviços do governo é o mais forte preditor da pesquisa e da associação implícita baseada no governo. É necessária mais análise sobre quais componentes do serviço público são mais importantes para a confiança geral no governo e para confiar em partes específicas, como tribunais, serviços públicos e escolas. Como os indicadores objetivos da prestação de serviços do governo se correlacionam com as percepções dos entrevistados sobre o desempenho do governo também requerem mais estudos.

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Os inquéritos do TrustLab, até agora conduzidos em sete países, incluindo os Estados Unidos, a França e a Alemanha, possibilitarão consideráveis ​​pesquisas adicionais sobre por que algumas pessoas têm uma visão muito mais positiva do governo do que outras. Com os participantes da pesquisa representando a maioria das regiões, grupos etários, gêneros, etnias, rendas, níveis de educação e opiniões políticas, e com perguntas de pesquisa abrangendo uma ampla gama de tópicos, as relações entre uma variedade de fatores podem ser exploradas. A pesquisa inclui questões sobre status de emprego, visões de desigualdade, levantamento de preferências sobre quais grupos de renda taxar a que taxas e questões sobre atitudes em relação a grupos minoritários, imigrantes e comércio internacional.

A dimensão mais inovadora da pesquisa do TrustLab pode ser a inclusão de “jogos” de decisão experimental, como o jogo da confiança e a contribuição voluntária ou jogo de bens públicos, que foram discutidos em meus posts. Este é o estudo de maior escala de como as pessoas jogam esses jogos, que inclui um conjunto altamente representativo de pessoas, e sua coleção, juntamente com uma quantidade considerável de dados demográficos e de opinião dos mesmos indivíduos, fornece uma fonte de informações que ainda precisa ser explorada . Algumas descobertas provavelmente aparecerão em minhas futuras parcelas.

A pesquisa do TrustLab foi iniciada pela Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), uma espécie de “clube das nações” com sede em Paris, mais conhecida por divulgar informações estatísticas sobre as economias dos países membros e, em alguns casos, não países membros e para outros assuntos, incluindo educação e serviços sociais. Infelizmente, o orçamento operacional da OCDE depende dos governos membros, e um dos inúmeros pequenos efeitos da redução dos orçamentos governamentais em grande parte do mundo desenvolvido é que o orçamento da OCDE é limitado e a ampliação do TrustLab em um instrumento regular para medir a confiança em vários segmentos da população e ao longo do tempo nos países membros da OCDE permanece em dúvida. A filantropia perspicaz de algum ator não governamental pode ser necessária para ajudar este Rx na economia mista a realizar todo o seu potencial.